日前，國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道稱，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議分組審議了環(huán)保稅法草案二審稿，多位全國(guó)人大常委會(huì)委員指出，目前環(huán)境保護(hù)稅涵蓋的稅目范圍較窄。其中提到，建議對(duì)汽車尾氣征稅。
雖名為《環(huán)境保護(hù)稅法》，但環(huán)保稅的征收對(duì)象僅包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲，故該法曾被指“帽子大、內(nèi)容小”。草案二審稿第二條規(guī)定，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。
全國(guó)人大常委會(huì)委員羅亮權(quán)指出，草案二審稿中環(huán)保稅的構(gòu)成要素仍存在不足，主要表現(xiàn)在環(huán)保稅征收范圍偏窄、環(huán)保稅的收入歸屬不清、涉稅爭(zhēng)議處理缺少必要的規(guī)定、稅收系數(shù)計(jì)算方法方式存在爭(zhēng)議、少數(shù)民族地方對(duì)環(huán)境保護(hù)的特殊要求缺乏考慮以及環(huán)保、國(guó)稅、地稅三家單位銜接機(jī)制不完善等方面。
“草案二審稿中列舉了污染排污物的稅目，易產(chǎn)生遺漏，建議適當(dāng)拓寬環(huán)保稅的征收范圍。”羅亮權(quán)表示，比如，沒(méi)有將放射性污染、農(nóng)藥污染、森林草原污染歸入其中。且從長(zhǎng)期來(lái)看，還應(yīng)將塑料薄膜、一次性用品、含磷洗衣粉、鋰電池等污染產(chǎn)品劃入環(huán)境保護(hù)稅的征收范圍，這些污染性產(chǎn)品在使用過(guò)程中都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可忽視的影響。此外，機(jī)動(dòng)車等交通工具在使用過(guò)程中產(chǎn)生尾氣以及造成的交通擁堵在將來(lái)也應(yīng)當(dāng)列入環(huán)保稅的征收范圍。
雖名為《環(huán)境保護(hù)稅法》，但環(huán)保稅的征收對(duì)象僅包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲，故該法曾被指“帽子大、內(nèi)容小”。草案二審稿第二條規(guī)定，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。
全國(guó)人大常委會(huì)委員羅亮權(quán)指出，草案二審稿中環(huán)保稅的構(gòu)成要素仍存在不足，主要表現(xiàn)在環(huán)保稅征收范圍偏窄、環(huán)保稅的收入歸屬不清、涉稅爭(zhēng)議處理缺少必要的規(guī)定、稅收系數(shù)計(jì)算方法方式存在爭(zhēng)議、少數(shù)民族地方對(duì)環(huán)境保護(hù)的特殊要求缺乏考慮以及環(huán)保、國(guó)稅、地稅三家單位銜接機(jī)制不完善等方面。
“草案二審稿中列舉了污染排污物的稅目，易產(chǎn)生遺漏，建議適當(dāng)拓寬環(huán)保稅的征收范圍。”羅亮權(quán)表示，比如，沒(méi)有將放射性污染、農(nóng)藥污染、森林草原污染歸入其中。且從長(zhǎng)期來(lái)看，還應(yīng)將塑料薄膜、一次性用品、含磷洗衣粉、鋰電池等污染產(chǎn)品劃入環(huán)境保護(hù)稅的征收范圍，這些污染性產(chǎn)品在使用過(guò)程中都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可忽視的影響。此外，機(jī)動(dòng)車等交通工具在使用過(guò)程中產(chǎn)生尾氣以及造成的交通擁堵在將來(lái)也應(yīng)當(dāng)列入環(huán)保稅的征收范圍。